Strategija ruralnog razvoja grada Valjeva za period 2012. do 2022. godine doneta je sa ciljem da se zaustave negativni demografski i ekonomski trendovi u seoskim područjima, unapredi poljoprivredna proizvodnja i poboljša kvalitet života stanovnika ruralnih sredina. Dokument je predvideo desetogodišnji period u kome je trebalo postepeno realizovati niz mera koje bi doprinele razvoju poljoprivrede, infrastrukture i novih ekonomskih aktivnosti u selima. Međutim, poređenje postavljenih ciljeva sa podacima poslednjeg popisa sanovništva i popisa poljoprivrede pokazuju da su pojedii pomaci ostvareni, ali da su mnogi od problema koji su prepoznati pre više od decenije i dalje prisutni.
Podsećamo da je Akcioni plan, koji je sastavni deo Strategije ruralnog razvoja, između ostalog, definisao i merljive ciljeve koji su trebali da budu ostvareni za deset godina. Obzirom da je od završetka perioda na koji se strategija odnosila prošlo već nekoliko godina, osvrt na ove ciljeve nameće i pitanje u kojoj meri su oni zaista realizovani.
Možda vas zanima
Izveštaj o sprovođenju strategije, bar koliko je poznato javnosti, do sada nije predstavljen, niti su objavljeni zvanični podaci koji bi pokazali u kojoj meri su planirane mere i projekti ostvareni.
U oblasti stočarstva, strategija je predviđala proizvodnju i plasman oko 3.000 tona junećeg mesa godišnje, kao i povećanje broja grla u govedarstvu za 25 odsto, pre svega kroz subvencionisanje nabavke kvalitetnih priplodnoh junica simentalske rase. Pored toga, jedan od ciljeva bio je i podizanje genetskog potencijala muznih krava na najmanje 6.000 litara mleka po laktaciji, što je trebalo da doprinese većoj produktivnosti i konkurentnosti domaćih gazdinstava.
Plan je podrazumevao i povećanje broja ovaca za 30 odsto u roku od pet godina. U voćarstvu kao jednoj od najznačajnijih grana poljoprivrede na ovom području planirano subvencionisanje podizanja 500 hektara modernih zasada voća, podizanje 50 hektara novih vinograda, kao i redovne stručne obuke za proizvođače mlađe od 40 godina, kako u oblasti voćarstva, tako i stočarstva.
Akcionim planom bili su obuhvaćeni i brojni projekti usmereni na brendiranje lokalnih proizvoda i jačanje njihove tržišne prepoznatljivosti. Predviđena je subvencija zaštite oznake geografskog porekla za pojedine proizvode, kao i podrška proizvođačima za nastup na specijalizovanim sajmovima delikatesne hrane u zemljama Evropske unije.
Jedna od mera odnosila se i na uvođenje sistema sertifikacije za lokalne proizvođače koji svoje proizvode prodaju na zelenim pijacama u Valjevu.
Posebna pažnja posvećena je udruživanju poljoprivrednika, te su predviđene subvenicje za nabavku osnovnih sredstava za rad poljoprivrednih udruženja, kao i edukaciju njihovih članova iz obalsti strateškog planiranja, zajedničke proizvodnje i plasmana.
Kao jedan od konkretnih ciljeva navedeno je i udruživanje odgajivača priplodnih krava simentalske rase. Dokument je značajan prostor posvetio i diverzifikaciji privrednih aktivnosti na selu, kako bi se domaćinstvima omogućili dodatni izvori prihoda.
U tom kontekstu predviđena je podrška razvoju ruralnog turizma, uključujući izgradnju turističke signalizacije, subvencije za dostizanje neophodnih standarda i osnivanje savetodavne komisije za ovu oblast. Pored toga, planirane su mere za razvoj omladinskog i ženskog preduzetništva, uključujući edukaciju i finansijsku podršku za tri najbolja biznis plana godišnje po konkursu namenjenom ženama preduzetnicama.
Strategija je predviđala i aktivnosti usmerene na privlačenje investitora koji koriste resurse ruralnih područja, sa ciljem otvaranja najmanje četiri investicije u prehrambenoj industriji, kao i redovno organizovanje investicionih konferencija iz oblasti prehrambene, drvne industrije i turizma.
U segmentu unapređenja kvaliteta života na selu, planirano je asfaltiranje najmanje četiri kilometra seoskih puteva sredstvima iz lokalnog budžeta, završetak širenja vodovodne i kanalizacione mreže, kao i uvođenje školskih autobusa i poboljšanje javnog prevoza u ruralnim područjima. Kao jedna od mera navedeno je i formiranje mutifunkcionalnih centara u selima kroz rekonstrukciju seoskih domova.
Ovaj dokument je predviđao i osnivanje tri lokalne akcione grupe, na područjima sela oko Medvednika, Povlena i Maljena, kao i stavljanje mreže mesnih kancelarija u funkciju razvoja lokalnih akcionih grupa.
Što se tiče zaštite životne sredine planirani su projekti upravljanja otpadom, uključujući zbrinjavanje ambalažnog otpada od sredstava za zaštitu bilja i mineralnih đubriva, uklanjanje divljih deponija i proširenje komunalnih usluga na celu teritoriju grada.
Istovremeno, strategija je predviđala i podršku organskoj poljoprivredi, kroz subvencije za najmanje 10 odabranih poljoprivrednih gazdinstava. Akcioni plan obuhvatao je i mere iz oblasti obrazovanja, kulture i socijalne politike na selu – od uvođenja takozvanog „kulturnog autobusa“, koji bi donosio kulturne programe u seoske domove, do organizovanja susreta sela grada Valjeva i aktivnosti usmerenih na povezivanju mladih u ruralnim sredinama.
Prema ovom dokumentu, bilo je predviđeno i uspostavljanje sistema praćenja sprovođenja strategije. Predviđeno je formiranje tima od najmanje 27 članova, koji bi bio zadužen za kontrolu realizacije pojedinačnih strateških ciljeva.
Taj tim je, prema planu, trebalo da se sastaje četiri puta godišnje, prati napredak u realizaciji projekata i o rezultatima obaveštava gradonačelnika i Gradsko veće. Nakon četvrtog godišnjeg sastanka bilo je predviđeno i sačinjavanje pisanog godišnjeg izveštaja o sprovođenju strategije i informisanje javnosti o postignutim rezultatima.
Komentari